自贸港百问疫情下海南邮轮游艇产业如何发展?

  邮轮游艇业是海南自贸港鼓励发展的产业,在新冠肺炎疫情反复的当下,游艇业和邮轮业的发展呈现冷热不均态势。

  2020年起,尽管面对新冠肺炎疫情的冲击,受海南自贸港游艇利好政策及营商环境优化等积极因素影响,海南省游艇旅游发展形势总体良好,呈现逆势上升的发展趋势。

  近年在三亚,乘坐游艇出海观光,体验海钓、尾波冲浪等海上游乐项目成为游客的热门选择,相关旅游产品不断丰富。三亚游艇帆船协会统计数据显示,截至2021年底,三亚游艇登记量达到945艘,同比增长52.1%;全年新增登记游艇323艘,同比增长202%;游艇出海15.98万艘次,同比增长47%

  “游艇空间较小,不容易形成大规模聚集,受疫情的影响小。”三亚中央商务区管理局特聘顾问、海南国际游艇交易有限公司总经理胡笑铭分析,经过多年发展,游艇游门槛大幅降低,游客只需付数百元人民币,便可出海,再加上近年尾波冲浪等新玩法迎合年轻群体的需求,疫情期间海外旅游消费回流等,“游艇热”是顺理成章的事情。

  据海南省交通运输厅相关负责人介绍,海南游艇产业创新亮点频出,全国首个游艇进口“零关税”政策、全国首创允许游艇从事租赁业务,以及自贸港“加工增值免关税”政策应用于游艇制造业等,都加速了游艇产业的发展。

  据了解,目前海南游艇产业链基本实现了上中下游全覆盖,涵盖设计制造、维修保养、产品销售、驾驶培训、金融保险、运营服务、会展赛事、休闲消费、租赁管理和文化传播等。2021年海南游艇产业新增注册企业274家,同比增长68%。

  在游艇游蓬勃发展的衬托下,邮轮业似乎笼罩在一片愁云中。在疫情冲击下,之前发展态势大好的海南邮轮产业几乎全面停摆,目前仅西沙游轮旅游航线复航运营。

  “按照原来对疫情的判断,我们预计引入‘憧憬号’邮轮半年后即可投入运营,但疫情发展的态势远远超出预期,目前为持有‘憧憬号’,公司已前后投入2亿多元人民币。”三亚国际邮轮发展有限公司董事长姜志刚感慨道。

  “憧憬号”邮轮的中交集团旗下三亚国际邮轮发展有限公司于2020年11月从公主邮司引入的豪华邮轮,姜志刚告诉记者,这艘7.7万吨的邮轮只维持最基本的正常搁置状态,就需耗费大量的人力和燃油成本。

  海南世天邮轮集团有限公司董事会秘书姚东伟告诉记者,世天邮轮于2020年3月曾与三亚市政府签订战略合作协议,计划将其自主设计的首艘五星红旗豪华邮轮落户三亚邮轮母港运营。“疫情暴发后,整个计划,包括建造、融资、运营全部打乱。

  海南是全国最早引进邮轮旅游的省份之一,邮轮产业正逐步发展成为海南特色新兴产业之一,尽管面临疫情冲击,其发展潜力依然不容小觑。

  为推动疫情常态下的邮轮产业发展,2021年海南创新多项制度布局未来,允许中资方便旗邮轮在海南开展邮轮海上游航线试点业务,允许符合条件的外籍邮轮在海南自贸港开展多点挂靠业务,鼓励金融机构支持邮轮游艇产业集聚园区和相关公共服务配套设施建设,创新邮轮游艇相关金融产品。

  2020年以来,以邮轮游艇为主导产业的自贸港重点园区——三亚中央商务区吸引了大批龙头企业抢驻。三亚中央商务区管理局邮轮游艇产业处处长向宇称,这显示了邮司对海南的信心。

  经过多年发展,中国已成长为全球第二大邮轮客源市场。业界认为,疫情结束后,中国邮轮客流可能迎来爆发式增长。邮轮产业各方要突破固有发展模式,联手激发市场活力。海南可进行创新性的政策尝试,解决邮司的当下困境。

  三亚开元国际邮轮股份有限公司副总经理喻志军称,在疫情导致邮轮旅游业务停滞期间,业内企业应再造业务流程,进行人才培训与储备,政府部门应加快补齐基础设施短板,建立促进产业发展的长效机制,迎接邮轮行业复苏后的新挑战。

  而对于游艇业的发展,业界认为,海南游艇产业依然存在基础设施水平不匹配、法律法规体系不完善、产业链发展不平衡等问题。

  有关人士建议加强全省游艇产业布局顶层设计;完善全岛游艇基础设施的统筹布局,加强与环岛公路、环岛铁路、空港、海港等交通网络设施的有机衔接;补齐海南游艇产业法规标准体系,进一步放宽游艇管制制度,落实海南自贸港优惠政策在游艇产业落地等;加快推进上游游艇设计、制造产业发展,规范中游游艇销售和消费产业发展,补齐下游游艇支持和辅助产业发展短板等。(完)

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